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两会代表委员-“待遇论”是公车改革最大阻力

多年来,不管在民间仍是在学术界,对公车变革的呼声都十分高。本年,这一呼声总算得到有力的回应。伍日,总理所作的政府作业报告中指出,要标准公务用车装备办理并活跃推动公务用车制度变革。这意味着,现在只在部分地区试点的公车变革有望有“大动作”。

陆日,“两会三人行”栏目邀请了全国政协委员、山东枢察厅副厅长孙继业,全国人大代表、湖北食计局副局长叶青走进“北京直播室”,与张金岭就公车变革这一论题进行观念磕碰。

公务员也是变革的推动者

张金岭:公车变革咱们提了这么久,可是还没有实质性发展,两位以为公车变革的最大阻力是什么?

叶青:阻力来自两方面,一个是“待遇论”,有些干部到了必定的等级,期望享用一些待遇。假如进行车改,就意味着运用公车的待遇塞了,许多人不必定能承受。咱们有公车定标的规则,车多了必定要退,但很少有单位的车多了,会把旧车退回去,由于他们忧虑用车目标被废掉。另一个是“安全论”,许多人以为官员自己开车简单埋下安全隐患。不过我以为开车是一种娴熟工种,娴熟今后应该没问题。

孙继业:车改发展慢的要害原因是领导知道和观念问题。就拿“形车”这个称号来说,在国外念“car”,翻译过来就是“宣车”,但咱们翻译成了“形车”,这与前史有关。曩昔官员出门,武官骑马、文官坐轿。轿车引入今后首要寿员运用,所以翻译时就有了中国特色,加上了“轿”字。这表明轿车成了身份、位置和待遇的标志。

张金岭:最大的推动力又是什么?

叶青:我以为是一种民主精力。现在提公车变革的主要有三种力气,一种是学者的主张,一种是民众的要求,还有就诗务员自身的要求。经过了解,许多副厅级干部不是很拥护车改,处级和副处级以下的干部却是比较支持,这样他们好拿一些交通补助。

车改不是向既得利益退让

张金岭:公车问题是不是一个孤立的问题,它的发生从大布景上来看,是由哪些主要因素促进的?现在参与车改的,多数是党和国家明确规则不该享有专车的公务员,实际上是认可了一些官员的不当得利前提下的变革,是在供认特权的前提下进行的,是将特权合法化,自身就是向既得利益退让,不是真实含义上的变革。

孙继业:公车变革一直是老百姓的社会热门,从反腐倡廉的视点来讲也很重要。变革开放之初,国内轿车生产厂家少,一些领导干部超支装备进口车,其时引起很大反应,群众说他们“屁股底下半座楼”,这是“马路上的糜烂”。

我不完全赞同这个观念。车改不是认可一些官员的特权,实际上这些领导有车,但不必定是专车。士级领导能够配专车,其他领导不是不让配车,依照规则,他们能够运用作业用车。车改后是塞一些官员的固定用车,跟咱们一个待遇,这样愈加公正。

张金岭:公车变革除了节省行政本钱,也就是说“十”了,还有没有更深的含义?

叶青:公车私用简单危害政府的社会形象;别的,车改之后还能在必定程度上缓解城市堵车的问题。假如我用专车,司机接送我上下班,就要来回四趟,而现在我自己开车,只需两趟就够了。

车补不能成变相添加福利

张金岭:现在进行车改,各地的变革方案纷歧,有的成了变相添加福利,导致变革变味走样。咱们着重要重视变革的“顶层规划”,那么其中心最要害的内容应该是什么?

叶青:我以为首要要给公务员进行交通补助。补助数额能够与薪酬类别结合起来,断定哪一级的官员应该给多少。这个数额政府既能给得起,又不能变成给公务员变相添加薪酬。例如有的城市车改后给每个副局级干部每月补助方零零元,这个数字就有些高。现在我自己在测验车改,每个月定的费用是壹零零零元,这个数额在武汉根本够用。

关于单位公车处理,我以为能够分为三部分:旧车能处理的就经过拍卖等方式进行处理;关于好车,漱府能够会集起来放到公车办理中心;别的每个厅局能够留三四辆车,除厅长用一辆车以外,其他车辆用于招待。

现在咱们最忧虑的是,公务员拿到钱后依然违规用车。所以有必要规划公车监督制度。我觉得能够像广州那样给公车装置GPS,单位能知道每辆车都到了哪里。在外部,能够给公车用特定色彩的车牌,上面再写上“公”字,让老百姓知道这些车用的是纳税人的钱,以便监督。

孙继业:到现在为止,公车变革还没有固定的形式,各地车改方针也不大一样,导致各地呈现车改乱象。有些当地变成了变相发补助。主张国家有关部门眷出台全国一致的公车变革辅导定见。各地能够先搞试点,然后再逐渐推广,活跃保险地推广公车变革。

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